معلومات عامة

البرنامج	تعزيز المرونة المؤسسية والاقتصادية في اليمن (سيري)
مكون	مكون التنمية الاقتصادية المحلية
الوظيفة	باحث، معد دراسات
المستوى	خبير
نوع العقد	فردي
مكان المهمة	اليمن
المحافظات المستهدفة	( محافظات عدن، تعز، حضرموت، مأرب، لحج)
اللغة المطلوبة	العربية مع تفضيل من لديهم لغة إنجليزية
مدة المهمة	45 يوما
التاريخ المتوقع للبدء	15 /07/ 2023

مقدمة:

إن هدف التنمية الاقتصادية المحلية هو تُوظيف بكفاءة وفعالية الموارد البشرية والطبيعية والمالية في المحافظة/ او المديرية من أجل  تحسين مستوى المعيشة لسكانها، وذلك من خلال تحقيق المشاركة الفعالة على المستوى المحلي من سلطات محلية وقطاع خاص،  ومنظمات المجتمع المدني، من أجل القضاء على الفقر وإتاحة فرص العمل ، في اليمن تواجه التنمية الاقتصادية  المحلية  تحديات عديدة بسبب الحرب المستمرة، بما في ذلك تراجع الإنفاق الحكومي، والفساد، والصراعات المسلحة، والتضخم، وارتفاع معدلات البطالة. حيث يؤثر على القدرة على توفير الخدمات الأساسية للمواطنين، وتزداد معدلات البطالة بشكل مستمر، مما يؤثر على قدرة المواطنين على تلبية احتياجاتهم الأساسية.

تأتي هذه الدراسة ضمن مكون التنمية الاقتصادية المحلية أحد مكونات مشروع تعزيز المرونة المؤسسية والاقتصادية في اليمن (سيري)، وهو المشروع الذي ينفذه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بتمويل من الاتحاد الاوروبي، حيث يهدف المشروع على ضمان الرفاهية الاقتصادية والاجتماعية لليمنيين، لا سيما للفئات الأشد فقراً وضعفاً وذلك عن طريق تحسين قدرات مقدمي الخدمات العامة. ويستجيب مشروع سيري للتحديات التنموية الحاسمة في اليمن، والعمل بشكل وثيق لتحقيق الاستقرار والسلام والتنمية في اليمن والمنطقة. ويدعم تنفيذ رابطة الإنسانية والتنمية والسلام من خلال تعزيز القدرة المؤسسية والاستقرار الاقتصادي على المستوى المحلي، ودعم الشركات الصغيرة وتحسين الوصول إلى الفرص الاقتصادية للنساء.

وتتمثل مهمة مكون التنمية الاقتصادية المحلية في بناء القدرة الاقتصادية للسلطات المحلية لتحسين المستقبل الاقتصادي لدائرتها الانتخابية ونوعية الحياة للجميع. إنها عملية يعمل من خلالها شركاء القطاع العام وقطاع الأعمال وغير الحكوميين بشكل جماعي لخلق ظروف أفضل للنمو الاقتصادي وخلق فرص العمل. ويسعى المشروع إلى تحقيق ذلك من خلال مجموعة من الأنشطة المترابطة المتمثلة في إنشاء لجان سفراء التنمية الاقتصادية المحلية، المكون من ممثلي القطاعين العام والخاص ومنظمات المجتمع المدني.

وتقدم هذه الدراسة صورة شاملة عن الوضع الاقتصادي في المحافظات المستهدفة، والتركيز على الفرص الاقتصادية والتحديات التي تواجه التنمية الاقتصادية المحلية.

أهداف الخدمة الاستشارية:

تهدف هذه الخدمة الإستشارية لتنفيذ دراسات تشخيصية عن الوضع الاقتصادي وفرص التنمية المحلية في المحافظات المستهدفة مع التركيز على الوصول إلى الأهداف التالية:

• التعرف على الوضع الاقتصادي الحالي في المحافظة المستهدفة.
• التعرف على الفرص الاقتصادية الحالية المتاحة في المحافظة المستهدفة.
• تقييم إمكانات النمو والتنمية في الصناعات والقطاعات الرئيسية.
• تحديد المعوقات والتحديات المحتملة أمام النمو الاقتصادي والتنمية.
• تقديم التوصيات والمقترحات لواضعي السياسات والأطراف ذات العلاقة لدعم النمو الاقتصادي والتنمية المحلية.

النطاق الجغرافي:

تستهدف الدراسات ست مناطق في خمس محافظات بواقع دارسة في كل محافظة ويمكن تحديد النطاق الجغرافي بالتالي:

• محافظة تعز
• محافظة عدن
• محافظة لحج
• محافظة مأرب
• محافظة حضرموت (الساحل، والوادي والصحراء)

المستفيدون / المستهدفون:

المواطنين في المحافظات المذكورة أعلاه، والسلطات المحلية بما في ذلك المكاتب التنفيذية مثل مكتب وزارة التخطيط والتعاون الدولي، ومكتب الصناعة والتجارة، ومكتب الزراعة، ومكتب المالية، والمكاتب الأخرى ذات الصلة.

ممثلو القطاعات الخاصة مثل الغرف التجارية، والتكتلات التجارية، وخبراء التنمية المحلية، والأكاديميين، والنساء، والشباب والمنظمات غير الحكومية.

المنهجية:

ستستخدم الدراسة المقترحة منهجية مختلطة من طرق البحث الأولية والثانوية، حيث ستشمل طرق جمع البيانات الأولية على الدراسة المكتبية للأدبيات الاقتصادية المتوفرة، والتي سيتم تعزيزها من خلال المقابلات، ومجموعات العمل المركزة مع السلطات المحلية، وصناع القرار، رجال الأعمال، والقادة المجتمعيين، ومنظمات المجتمع المدني، ومن مجتمعات الخمس المحافظات. كما سيتم اجراء الدراسة على ثلاث مراحل وهي كالتالي:

المرحلة الأولى:

 في هذه المرحلة، سيقوم فريق البحث، بعمل مراجعة شاملة لكل البيانات الاقتصادية والتقارير الاقتصادية المتوفرة، وتحديد القطاعات الرئيسية في المحافظة المستهدفة، كما سيقوم فريق البحث بعمل قائمة بأصحاب المصلحة المحتملين والذين سيتم استهدافهم في المرحلة الثانية من الدراسة وستشمل القائمة ممثلين عن السلطات المحلية وصناع اقرار، رجال الأعمال، والقادة المجتمعيين، ومنظمات المجتمع المدني، وعينة من مجتمعات الخمس المحافظات.

المرحلة الثانية:

في هذه المرحلة، سيقوم فريق البحث بإجراء البحث الأولي وذلك من خلال المقابلات، ومجموعات العمل المركزة، وكذلك الاستبيانات مع أصحاب المصلحة الرئيسين والذين تم تحديدهم في المرحلة الأولى، حيث تهدف هذه المرحلة إلى جمع البيانات النوعية عن المشهد الاقتصادي الحالي في المحافظة المستهدفة، وكذلك تحديد المجالات الاقتصادية التي يمكن استغلالها لتحقيق نمو وتنمية على المستوى المحلي.

المرحلة الثالثة:

في هذه المرحلة، سيقوم فريق البحث بتحليل البيانات التي تم جمعها في المرحلتين الأولى والثانية، وكتابة المحتوى النهائي للدراسة بحيث يعطي صورة شاملة عن المواضيع التالية:

• الوضع الاقتصادي الحالي في المحافظة المستهدفة
• المجالات الاقتصادية الحالية القابلة للنمو والتنمية.
• الفرص الاقتصادية الحالية.
• العقبات والتحديات المحتملة الحالية، والمتوقعة.
• تقديم مصفوفة لتطوير الاقتصاد المحلي من خلال التركيز على القطاعات الإنتاجية ذات القدرة التنافسية.
• التوصيات والمقترحات (تضمين توصيات لواضعي السياسات والشركات ومنظمات المجتمع المدني لدعم النمو الاقتصادي والتنمية).

طريقة العمل على الدراسات:

ستنفذ الدراسة بطريقة تشاركية من خلال خبير رئيسي يكون قائداً فنياً ومدرباً للفريق، وسيعمل من خلال فرق ميدانية لجمع المعلومات وبالتشارك مع أعضاء فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية[1] الموجودين في المحافظات المستهدفة. حيث يتوقع من الخبير أن يصمم آلية عمل واضحة تضمن التالي:

• إيجاد فريق باحثين ميدانيين على مستوى كل محافظة.
• تدريب وتمكين فرق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية من فهم المهمة البحثية وإشراكهم في عملية جمع المعلومات وإعداد الدراسات التشخيصية (كل فريق في محافظته).
• الوصول إلى الخمس المحافظات في آن واحد وتنفيذ العمل الميداني بالتوازي.
• تمكين فريق سفراء التنمية الاقتصادية من عرض نتائج الدراسات التشخيصية على ديوان المحافظة وتأكيد نتائجها قبل اعتمادها كنسخ نهائية.

ولتنفيذ هذه المهام يتوجب أن يتوفر في الخبير الرئيسي الحد الأدنى من الشروط والمعايير التالية:

• مؤهل جامعي (، ماجستير أو دكتوراه) في الاقتصاد، أو دراسات التنمية، أو الدراسات الاجتماعية، أو المالية، أو تخصص ذي صلة.
• لديه خبرة لا تقل عن 10 سنوات في عمل دراسات تشخيصية وأوراق سياسات في الاقتصاد والتنمية المحلية.
• ان يكون قد أعد على الأقل 5 دراسات ذات علاقة بشؤون التنمية.
• يكون لديه مهارات تدريبية وقدرة كبيرة على التواصل والقيادة
• لديه معارف ومهارات عملية في تنفيذ الأبحاث الدراسات الاكاديمية الميدانيةدراية تامة بقواعد اللغة العربية والقدرة على الكتابة والتحرير والتأكد من سلامة النصوص من الأخطاء اللغوية والنحوية والإملائية
• لدية مهارات التحليل الكمي والكيفي والقدرة على استخدام البرامج الاحصائية

توزيع المهام والمسؤوليات:

مهام الخبير الرئيسي:

سيكون الخبير الرئيسي مسؤولا بشكل مباشر عن إعداد الدراسات وذلك من خلال المهام التالية:

• اعداد مقترح تفصيلي أولي يوضح طريقة العمل على الدراسات، والمنهجية ، والية اختيار الباحثين الميدانين، والية اشراك فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية وتدريبيهم على نماذج جمع البيانات، تقديم نماذج الأدوات البحثية (استبيانات واسئلة المقابلات للجهات المعنية)التي سيتم استخدمها في الدراسة
  • تشكيل فريق الباحثين الميدانين في المحافظات المستهدفة وتدريبيهم على استخدام الأدوات البحثية، وتدريب فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية أيضا على استخدام الأدوات البحثية وعملية جمع البيانات.
  • جمع المعلومات الأولية والثانوية المتعلقة بالدراسات
  • تحليل كافة البيانات كميا وكيفيا وترتيبها بالطريقة التي تسهل كتابة الدراسة بصورتها النهائية
  • إعداد دراسات تشخيصية عن واقع الاقتصاد المحلي في المحافظات المستهدفة، وكذلك إعداد مصفوفة أولويات التنمية الاقتصادية المحلية وذلك من خلال الاتي:
    • كتابة المسودة الأولية من الدراسة عرضها على فريق المركز وفريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية لإبداء الملاحظات عليها
    • استعراض الدراسة في ورش العمل المخصصة للمناقشة الدراسة وإجراء، أي تعديلات على مسودة الدراسة والمصفوفة وفق ملاحظات المقدمة من المركز او من خلال التوصيات التي ستخرج بها ورش العمل
    • تقديم النسخة النهائية من الدراسات والمصفوفات بعد استيعاب كافة الملاحظات سواء المقدمة من المركز او من المانح او من فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية ، او بحسب التوصيات والملاحظات المقدمة في الورش المخصص لمناقشة الدراسة
    • تقديم عرض تقديمي(PPT) للنسخة النهائية بما في ذلك النتائج والتوصيات الرئيسية وتسليمها للمركز

---

[1] فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية هو فريق يضم مجموعة من المكاتب التنفيذية في المحافظات المستهدفة والقطاع الخاص ومنظمات المجتمع المدني وتم تشكيل فريق في كل محافظة ضمن مشروع تعزيز المرونة المؤسسية والاقتصادية في اليمن (سيري)ضمن مكون التنمية الاقتصادية المحلية

المخرجات المتوقعة:

ستشمل المخرجات المتوقعة من الدراسة التشخيصية ما يلي:

1. مقترح تفصيلي يتضمن طريقة العمل على الدراسات، وآلية اختيار الباحثين الميدانين في المحافظات، والمنهجية والأدوات المستخدمة في إعداد الدراسة،  وآلية إشراك فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية في جمع البيانات وتدريبيهم على الأدوات المستخدمة

2. تقرير عن الية التدريب لفريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية على نماذج جمع البيانات المتعلقة بالدراسة

3. دراسات تشخصية حول فرص الاقتصاد المحلي وبيئة الأعمال والقطاعات الإنتاجية دراسة لكل محافظة  تتضمن:-

• تقديم صورة شاملة عن الوضع الاقتصادي في المحافظة المستهدفة
• تحديد المجالات المحتملة للنمو والتنمية في الصناعات والقطاعات الرئيسية.
• تحديد المعوقات والتحديات المحتملة أمام النمو الاقتصادي والتنمية.
• تقديم مصفوفة لتطوير الاقتصاد المحلي من خلال التركيز على القطاعات الإنتاجية ذات القدرة التنافسية.
• توصيات لواضعي السياسات والشركات وقادة المجتمع لدعم النمو الاقتصادي والتنمية.
• 4.الملاحق (كل البيانات الخام المستخدمة في الدارسة )

الجدول الزمني:

الجدول الزمني المقترح لهذه الدراسة حوالي شهر ونصف، مقسم على النحو التالي:

#	المهمة	الفترة الزمنية
	مقترح تفصلي يضمن المنهجية وألية العمل على الدراسات، والأدوات التي سيتم استخدامها	أسبوع
	تدريب أعضاء فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية على استخدام نماذج جمع البيانات	أسبوع
	جمع البيانات الثانوية من خلال الادبيات والتقارير المتوفرة	أسبوع
	جمع البيانات الأولية (إجراء المقابلات ومجموعات العمل المركز مع أصحاب المصلحة)	أسبوعان عمل
	تحليل البيانات وكتابة التقرير	أسبوعان عمل

كيفية التقديم:

يمكن للباحثين والخبراء المهتمين الذين يستوفون المؤهلات المذكورة أعلاه التقديم لهذه الفرصة وذلك من تقديم المستندات التالية:

• تقديم مقترح فني متكامل يتضمن طريقة العمل، والمنهجية ، والأدوات التي سيتم استخدمها، والية اختيار فريق العمل وكذلك الية اشراك فريق سفراء التنمية الاقتصادية المحلية في جمع البيانات
• سيرة ذاتية محدثة تشير إلى جميع الخبرات السابقة في مهام بحثية مماثلة.
• ارسال ما لا يقل عن ثلاثة روابط لأعمال ودراسات سابقة مماثلة أجراها مقدم الطلب.
• تقديم عرض مالي يوضح السعر الإجمالي الثابت الشامل للعقد

يجب ارسال الطلبات إلى economicmedia@gmail.com مع وضع عنوان  البريد الإلكتروني كـ ” دراسة تشخيصية حول الاقتصاد المحلي وبيئة الأعمال والقطاعات الإنتاجية”.

ولأي استفسار حول التقديم يمكنكم مراسلة mohahmd.ye@gmail.com أو hamdirssam90@gmail.com

معايير اختيار العروض:

سيتبع المركز معايير مهنية واضحة لتقييم العروض المقدمة ، عبر منهجية الدرجات المجمعة ، حيث سيتم ترجيح الخبرات والمنهجية على المؤهلات الاكاديمية حسب الحاجة

معايير التقييم		النسبة	عدد النقاط
1	المؤهلات / الخبرات	30%	30
2	المنهجية المقترحة لتنفيذ الدراسة، بما فيها منهجية اشراك الفريق	40%	40
3	العرض لمالي	30%	30
الاجمالي		100%	100

آخر موعد للتقديم:

آخر موعد للتقديم 14 يوليو 2023م